
当地时间2025年12月10日,墨西哥众议院以281票赞成、24票反对、149票弃权的表决结果,迅速通过了总统克劳迪娅·辛鲍姆提出的关税法案草案。该法案旨在修订《进口与出口一般税法》,将对来自中国、韩国、印度等未与墨西哥签署自由贸易协定的国家的进口产品加征最高达50%的关税,以保护本土制造业。
法案将于12月11日提交参议院表决,预计将快速获批,以确保在12月15日前完成立法程序,并于2026年1月1日正式生效。

本次关税调整涉及1400多种产品分类,覆盖纺织与服装、钢铁及制品、汽车及零部件、塑料制品、家电、玩具、家具、鞋类与皮革、纸与纸板、摩托车、铝制品、拖车与玻璃、化妆品与肥皂等多个行业,税率由0-20%大幅提升至10%-50%,经委员会修订后多数产品集中在10%-35%区间。
在征税范围上,中国、韩国、印度、越南、泰国、印度尼西亚、俄罗斯、土耳其、巴西、尼加拉瓜、阿联酋和南非等无自贸协定国家被明确列入,欧盟、美国、加拿大等自贸伙伴则不受影响。
中国作为墨西哥第二大进口来源国,将成为此次关税调整的主要影响对象。数据显示,中国占墨西哥总进口额的19.96%,2024年对墨出口额达902.32亿美元。从细分领域看,墨西哥是中国紧固件重要出口市场,2023年出口额达2.96亿美元,位列出口目的地第十位。此外,纺织服装、家电、塑料制品等中国优势出口品类均在重点征税范围内,相关企业面临直接成本压力。
针对该法案,中国商务部新闻发言人在12月11日的例行发布会上表示,尽管最终版本下调了部分产品税率,但仍将实质性损害包括中国在内的贸易伙伴利益。中方一贯反对单边加征关税的保护主义做法,并已依法启动贸易投资壁垒调查。中方强调,任何区域贸易协定都不应以损害第三方正当利益为代价。
以下是法案中主要被加征关税产品的税率详情(完整列表可通过墨西哥国家外贸信息服务中心(SNICE)网站查询):
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产品类别 |
影响范围 |
加税情况 |
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纺织与服装 |
1014个税号 |
10%-35% |
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钢铁与铁制品 |
249个税号 |
15%-50% |
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汽车与零部件 |
235个税号 |
20%-50% |
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塑料制品 |
81个税号 |
10%-35% |
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家用电器 |
18个税号 |
15%-30% |
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玩具 |
37个税号 |
10%-25% |
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家具 |
28个税号 |
15%-35% |
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鞋类与皮革 |
67个税号 |
10%-30% |
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纸与纸板 |
47个税号 |
10%-20% |
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摩托车 |
8个税号 |
20%-40% |
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铝制品 |
21个税号 |
15%-35% |
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化妆品与肥皂 |
24个税号 |
10%-25% |
企业应对建议:
1. 布局本地化生产:利用墨西哥劳动力成本优势及北美自贸协定红利,在墨设立生产基地。目前已有中资企业入驻墨西哥工业园区,通过"本土生产+本地销售"模式规避关税,此类模式在汽车紧固件配套领域已率先落地。
2. 优化供应链布局:将部分产能转移至与墨西哥有自贸协定的国家和地区。例如,可借助泰国、马来西亚等东南亚国家的自贸网络,通过转口贸易降低关税成本,同时兼顾北美市场交付效率。
3. 聚焦高端产品突破:通过技术升级提升产品附加值,消化关税成本。针对墨西哥新能源汽车、高端制造等新兴领域需求,开发高强度、耐腐蚀等特种紧固件,此类产品毛利率可达30%以上,抗风险能力更强。
4. 开拓多元市场:降低对单一市场的依赖,分散贸易风险。
此次墨西哥的关税调整,折射出全球贸易保护主义升温的趋势。对于相关出口企业而言,这既是对现有贸易模式的挑战,也意味着需要加快全球化布局的优化与价值链的提升,以应对日益复杂的国际贸易环境。
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