近日,墨西哥参议院表决通过总统克劳迪娅·辛鲍姆提出的2026年预算议案,明确对中国、韩国、印度等未签订自贸协定国家的1371种商品加征进口税,最高税率达50%。

该提案是“墨西哥计划”核心举措,旨在削减进口依赖、扶持本土制造业,预计每年可为财政增收约37.6亿美元。

此次关税调整覆盖墨西哥16.8%的进口商品,主要针对汽车、纺织、钢铁、塑料、服装、玩具、鞋类、家具、纸张和玻璃等行业。
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10%-15%:原材料及简单中间品
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20%-35%:半成品及关键零部件
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35%-50%:成品及高附加值商品

值得注意的是,新关税适用于未与墨西哥签订自贸协定(FTA)的国家,包括中国、东南亚国家、韩国、印度、土耳其等。墨西哥与美国、加拿大等约50个国家的自贸协定不受影响,相关商品可维持原有关税水平。
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纺织与服装行业涉及308个税号,是覆盖税号最多的领域,墨西哥意在通过加税减少对中国服装的进口依赖;
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钢铁与金属行业包含248个税号,旨在抵御低价进口钢材冲击本土企业;
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汽车行业涉及154个税号,针对汽车零部件及轻型车辆,助力本土供应链建设;
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塑料与化工行业约100个税号,以限制进口推动国内生产;
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其他行业产品,涉及鞋类与皮革、电器、玩具、家具、玻璃制品等。
该议案需经总统签发后方能生效,预计2026年1月1日起实施,暂定执行至2026年12月31日,未来或视情况延长。墨西哥政府称,措施将增强本土企业竞争力并创造更多就业岗位。加税举措背后兼具经济与地缘战略考量。2024年墨西哥自中国进口额达1300亿美元,中国为其第二大进口来源地,占墨西哥总进口的19.96%;而墨对华出口不足100亿美元,贸易逆差近1200亿美元,这成为推动关税调整的经济背景。中方对墨主要出口电子元件、厨房用品、机动车零部件等,自墨主要进口石油原油、电气设备、医疗仪器等产品。地缘层面,此举剑指三大目标:为2026年美墨加协定(USMCA)重新审查谈判增加筹码;阻断亚洲国家商品经墨西哥"曲线出口"至美国市场;推进关键行业“本土化率50%”目标落地。值得关注的是,此前该提案曾经历暂缓审议波折,如今参议院通过后,中方相关出口企业面临成本攀升压力,需密切跟踪政策生效进展并提前谋划应对策略。