2023年4月25日（北京时间16:10），欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制（CBAM）。这意味着，继4月18日获欧洲议会通过后，CBAM完成了立法程序的最后一步，现在“正式通过”了。欧盟将成为全球首个征收“碳关税”的经济体。
碳边境调节机制（CBAM），也可称为“碳关税”、“碳边境调节税”，是指严格实施碳减排政策的国家或地区，要求进口（出口）高碳产品时缴纳（返还）相应的税费或碳配额。
根据欧洲议会的公告，CBAM覆盖的商品包括铁、钢、水泥、铝、化肥、电力、氢以及在某些条件下的间接排放，此外螺钉和螺栓以及类似钢铁制品的下游产品也会被囊括在内。进口这些商品的商家需要支付生产国家的碳价格与欧盟排放交易系统碳配额价格之间的差价。
CBAM将从2026年开始逐步实施，直至2034年。其推进速度将与欧盟排放交易系统中免费配额逐步取消的速度保持一致。
欧盟碳关税将在今年10月起试运行。欧盟碳关税要求出口欧盟的商品根据其碳排放强度缴纳与欧盟企业同等水平的碳成本，这意味着从2023年开始，进口商将需要按照欧盟生产商在欧盟排放交易体系下支付的相同价格购买碳排放许可，从而让进口商和欧盟的生产商担负同等的碳税。
具体来说，2023年到2026年为过渡期，2026年到2027年正式实施。在过渡期内，需要申报进口商品中的碳关税，有一定的与欧盟碳市场挂钩的免费配额，适用范围也有一定局限；过渡期之后，欧盟碳关税将全面实施，相关的免费配额将逐步淘汰，适用范围也将进一步扩大。
我国作为世界第一大出口国，现阶段以制造业为首的行业具有高碳排的特性，欧盟碳边境调节机制等相关气候政策将不可避免地提高我国出口商品的总成本，削减市场竞争力。
根据欧洲议会的公告，螺钉和螺栓以及类似钢铁制品的下游产品也被CBAM囊括在内。进口这些商品的商家需要支付生产国家的碳价格与欧盟排放交易系统碳配额价格之间的差价。
所以，如果欧盟的国家要订购钢铁紧固件产品的话，后续在正式开始实施的时候，会面临成本增高的问题。为了保证自己的利润，欧盟的商家也会要求紧固件生产厂家降价，或者寻找价格更低的紧固件生产厂家，或者提高自己产品的价格。
但是在后期如果面临着高昂的碳关税，欧盟商家们也会考虑整体产业的迁移问题，是否要把工厂迁到劳动力低的国家，将产品的成本控制住。因为他们的产品配件不会只涉及到螺钉和螺栓，越是跟碳关税关联货物的商家，所要面临的成本也会越高。
在碳关税的巨大影响下，我们不仅要做出应对，并且应对要比别人更快、更好，才能取得竞争优势。对企业而言，需要尽快重视各个工厂的碳管理与产品的碳足迹管理，低碳化与数字化转型刻不容缓！
短期内：尽快建立必要的数字化碳管理系统，运用数字化IoT的方式摸清企业家底，尽快建立必要的监测报告和核证系统（MRV），掌握生产过程中的碳排放来源和总量情况，提高自身碳排放管理能力，做好出口产品碳排放申报工作。
中长期内：重点要推动节能减排。企业应当审慎评估成本控制和降碳策略，通过使用绿电、改造技术工艺和生产流程等更加经济的方式，尽可能降低碳排放，减少碳关税的税基。
